В отчетном периоде мы последовательно реализовывали мероприятия, направленные на обеспечение долгосрочных
плодотворных отношений с регионами присутствия и укрепление имиджа социально ответственной Компании.
Мы вносим значительный вклад в благополучие и социально-экономическое развитие регионов своего присутствия за
счет:
- обеспечения населения электрической энергией, теплом и углем;
- обеспечения рабочими местами местного населения, социальные налоги и отчисления, пенсионные и страховые
платежи, затраты на медицинские услуги работникам и другие формы поддержки работников;
- реализации инвестиционных проектов, влияющих на развитие регионов присутствия, улучшению жизни населения,
создание рабочих мест;
- поддержания общественной инфраструктуры обеспечения значительных поступлений в бюджеты регионов
посредством уплаты налогов;
- инвестиций в местные сообщества посредством пожертвований благотворительным и неправительственным
организациям, исследовательским учреждениям через единого оператора Фонд развития социальных проектов
«Samruk-Kazyna Trust»;
- поддержки социальных программ, культурных и образовательных мероприятий.
GRI 203-1
Мы имеем портфель инвестиционных проектов, которые соответствуют национальным программам экономического
развития страны и принципам ответственного инвестирования. Кроме того, мы определили для себя 3 существенных*
инвестиционных проекта, реализация которых обеспечит создание новых рабочих мест, развитие инфраструктуры
регионов присутствия:
В течение отчетного периода не было осуществлено инвестирование в инфраструктурные
проекты. Однако, в 2023 году
Компания выделила средства на проведение мероприятий и реализацию проектов, направленных на
социально-экономическое развитие местных сообществ, на общую сумму в
125
млн тенге
* Существенные проекты — проекты, предполагающие увеличение существующих электрогенерирующих мощностей от
500 МВт в 2024–2026 годы.
Соблюдая принципы ответственного инвестирования, мы учитываем экологические, социальные и управленческие (ESG)
факторы при принятии инвестиционных решений, для эффективного управления рисками. Взаимодействие с
заинтересованными сторонами Компании варьируются в зависимости от масштаба и характера проекта, потенциальных
рисков и негативных последствий для затронутых сообществ и окружающей среды, и степени интереса со стороны
общественности.
При реализации новых проектов нами проводятся консультации с местным населением в формате общественных
слушаний с подготовкой соответствующих материалов, в рамках законодательства, и взаимодействие с органами
власти. Решение разногласий проходит в правовом поле, общая оценка проектов учитывает интересы местного
населения.
Мы создаем экономическую стоимость для сотрудников и местных сообществ, и, будучи социально ответственной
Компанией, поддерживаем благополучие страны, выплачивая налоги, созданием рабочих мест и развитием
инфраструктуры.
Созданная экономическая стоимость отражает наши основные источники формирования дохода, а именно доход от
производства, передачи и сбыта электроэнергии, а также от реализации угля и полученные вознаграждения.
Созданная стоимость распределяется между поставщиками и подрядчиками, сотрудниками Группы компаний
АО «Самрук-Энерго», акционерами и кредиторами, государством, а также местными сообществами.
Распределенная экономическая стоимость
Выплаты поставщикам и подрядчикам
Операционные затраты — денежные платежи контрагентам по оплате материалов, компонентов продукции,
оборудования и услуг, арендных платежей и т.д.
Выплаты сотрудникам
Фонд заработной платы, социальные налоги и отчисления, пенсионные и страховые платежи, затраты на
медицинские услуги работникам и другие формы поддержки работников
Выплаты поставщикам капитала
Дивиденды всем категориям акционеров и проценты, выплачиваемые кредиторам
Инвестиции в местные сообщества
Пожертвования благотворительным и неправительственным организациям и исследовательским учреждениям, затраты
на поддержку общественной инфраструктуры, а также прямое финансирование социальных программ, культурных и
образовательных мероприятий
По итогам 2023 года созданная экономическая стоимость составила 459,452 млрд тенге, распределенная
экономическая стоимость — 329,736 млрд тенге, в результате нераспределенная экономическая стоимость — 129,716
млрд тенге. Согласно утвержденному Плану развития на 2024–2028 гг. в 2024 и 2025 годах планируется увеличение
созданной и распределенной экономической стоимости.
GRI 201-1
Созданная и распределенная экономическая стоимость,
млн тенге
* Ранее показатели были рассчитаны по методу начисления. В целях исключения не денежных операций, в том числе
амортизации, текущие показатели рассчитаны на данных отчета о движении денежных средств.
Показатели взяты с учетом долей владения в совместных предприятиях.
Являясь крупным налогоплательщиком и неукоснительно соблюдая нормативно-правовое законодательство Республики
Казахстан в сфере налогообложения, мы способствуем общему развитию регионов страны.
Казахстанское законодательство и практика налогообложения находятся в состоянии непрерывного развития, и
поэтому подвержены различному толкованию и частым изменениям, которые могут иметь обратную силу. В некоторых
случаях, в целях определения налогооблагаемой базы, налоговое законодательство ссылается на положения МСФО,
при этом толкование соответствующих положений МСФО казахстанскими налоговыми органами может отличаться от
учётных политик, суждений и оценок, применённых руководством при подготовке данной консолидированной
финансовой отчётности, что может привести к возникновению дополнительных налоговых обязательств у Группы
компаний АО «Самрук-Энерго». Налоговые органы могут проводить ретроспективную проверку в течение пяти лет
после окончания налогового года.
С июля 2020 года Комитетом государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (КГД)
осуществлен запуск пилотного проекта по внедрению горизонтального мониторинга, который продлился до 31 декабря
2023 года. Так, в 2021-2022 годах КГД в рамках пилотного проекта по горизонтальному мониторингу было проведено
изучение исторических данных на ТОО «ЭГРЭС-1» и АО «Самрук-Энерго» за пятилетний период, по итогам которого
проведены налоговые проверки, выставлены Уведомления о результатах налоговой проверки. Основные выявленные
нарушения включали в себя вычеты по вознаграждениям по займам, а также занижение КПН у источника выплаты. Мы
выразили свое несогласие, были поданы иски и жалобы в суды и Апелляционную комиссию Министерства Финансов РК.
В декабре 2023 года Апелляционная комиссия Министерства Финансов РК вынесла решение по Корпоративному центру в
пользу Группы компаний АО «Самрук-Энерго», по ТОО «ЭГРЭС-1» оспаривание в судах продолжается.
GRI 207-1, GRI 12: Coal Sector: 12.21.4
С целью регламентации налогового учета на принципах обязательности, определенности и единства налоговой
системы нами внедрена Налоговая учетная политика АО «Самрук-Энерго»24,
разработанная на основе Налогового Кодекса Республики Казахстан и законодательных актов в сфере
налогообложения РК, а также учитывающая требования международных стандартов финансовой отчетности.
Налоговая политика АО «Самрук-Энерго» утверждается Правлением Компании. Решение об изменении и дополнении в
Налоговой политике принимает Правление Компании. Инициатором внесения изменений могут быть руководители
структурных подразделений финансово-экономического блока. Контроль над внедрением требований осуществляет
заместитель Председателя правления по финансам и экономике. Ответственность за управление и выполнение
требований, за соответствие и достоверность представления информации несет директор Департамента финансового
учета — Главный бухгалтер.
24 Налоговая учетная политика АО «Самрук-Энерго» введена в действие 1 января 2018
года на основании Закона РК «О введении в действие Кодекса РК «О налогах и других обязательных платежах в
бюджет» №121-VI ЗРК от 25.12.2017 года.
Изменения в Налоговой политике Компании могут быть инициированы в случаях: при внесении изменений в Налоговый
Кодекс, влияющих на изменение в налоговом учете, а также если эти изменения приведут к более достоверному
представлению событий и хозяйственных операций в налоговой отчетности Компании.
Принятая Налоговая политика соответствует общей бизнес-стратегии и подходу к корпоративному управлению и
управлению рисками.
Подход к налогообложению заключается в полном соблюдении требований применимого налогового законодательства,
договоров, нормативных актов и других налоговых инструкций, обеспечении надлежащего контроля за налоговым
учетом и налоговой отчетностью.
В 2023 году мы перечислили в пользу государства
71 838
млн тенге
Для поддержки и управления рисками во всех бизнес-подразделениях Компании мы внедрили процесс регулярного
пересмотра политики и процедур управления рисками с целью учета новых разработок и внедрения передового опыта.
Текущие изменения в международном и местном налоговом законодательстве, а также меняющая практика применения
этих законов в судах, могут привести к налоговым спорам и потенциальным дополнительным налоговым
обязательствам, в связи с чем нами проводится непрерывный мониторинг и анализ внутреннего и международного
налогового законодательства, прецедентного права, руководств и практики. Мы регулярно оцениваем свои налоговые
позиции, чтобы обеспечить их адекватного отражение в финансовой отчетности.
Налоговый учет в Компании ведется на основе данных бухгалтерского учета, который осуществляется Департаментом
финансового и налогового учета в соответствии с нормативными правовыми актами и внутренними документами:
- Кодексом РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет»;
- Законом РК «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности»;
- Международными стандартами финансовой отчетности;
- Типовым планом счетов бухгалтерского учета, утвержденным приказом Министра финансов РК;
- Корпоративной учетной политикой Компании;
- Корпоративным планом счетов Компании;
- Методическими рекомендациями, инструкциями, внутренними положениями и другими нормативными актами по
организации и ведению бухгалтерского учета.
Налоговая политика обладает низкой толерантностью к налоговому риску — мы стремимся свести к минимуму риск
возникновения споров с налоговыми органами, будучи открытым и прозрачным в отношении своих налоговых операций.
Мы стремимся снизить уровень налогового риска, возникающего при осуществлении деятельности, в той мере, в
какой это практически осуществимо, посредством оказания должного внимания процессам, которые могут существенно
повлиять на соблюдение налоговых обязательств.
Наш подход основывается на управлении налоговыми рисками и налоговыми платежами в соответствии с применимыми
законодательными требованиями и наиболее высокими долгосрочными ожиданиями акционеров с учетом операционных,
экономических и репутационных факторов. Поддержание открытого диалога с представителями налоговых органов на
разных уровнях позволяет нам избегать неблагоприятных налоговых последствий и является неотъемлемым аспектом
нашей Налоговой политики.
Мы ведем активный диалог с заинтересованными сторонами по вопросам, связанным с налоговой деятельностью. Мы
выступаем за прозрачное взаимодействие и открытое общение с налоговыми органами, обеспечивая предоставление
всей необходимой в соответствии с действующим законодательством отчетности в установленные сроки.
В связи с налоговыми рисками, возникшими в ходе реализации проекта КГД МФ РК «Горизонтальный мониторинг», была
проведена работа с государственными органами по уточнению правильности отнесения оборудования для выработки и
преобразования электрической энергии в соответствии с Классификатором основных фондов к группе «Оборудование»,
в результате которой было дано положительное для Компании заключение.
Также мы принимаем участие в обсуждениях по внесению поправок в Налоговый кодекс в части НДС, КПН у источника
выплат. Предложения внесены для обсуждения вопросов по включению в Новый налоговый кодекс.
При осуществлении своей деятельности мы не используем недобросовестных схем уклонения от уплаты налогов.
GRI 207-3
О любых случившихся и/или предполагаемых фактах нарушений налогового законодательства можно сообщить на
«горячую линию 24/7» отправив сообщение: на электронную почту mail@sk-hotline.kz, в WhatsApp 8 771 191 88 16,
по телефону 8 800 080 47 47, либо воспользоваться формой обратной связи на сайте https://www.samruk-energy.kz/ru/navigation-and-support/hotline.
Мы регулярно проводим анализ в отношении применимости налоговых льгот, предусмотренных законодательством, к
инвестиционным проектам Компании и ДЗО, поскольку они являются важным механизмом для привлечения инвестиций в
приоритетные отрасли и стимулируют экономический рост.
Так, с 2012 по 2021 годы в соответствии с инвестиционным соглашением25 и
Постановлением Правительства РК26 АО «Мойнакская ГЭС» имела преференции, связанные
с освобождением от корпоративного подоходного налога.
25 Инвестиционное соглашение №0622-12-2005 от 31 декабря 2005 года.
26 Постановление Правительства Республики Казахстан «Об определении сроков действия
инвестиционных налоговых преференций» №1239 от 13 декабря 2005 года.
Накануне Дня победы участники трудового фронты были награждены за свой вклад в годы Великой Отечественной
войны, кроме того, ТОО «Богатырь Комир» организовало праздничный обед для своих ветеранов-горняков ко Дню
шахтера. 30 ветеранов-горняков получили возможность отдохнуть в Центре отдыха «Жасыбай», где для них были
организованы экскурсии.
27 сентября 2023 года, в день Всемирного труда, на Экибастузскую ГРЭС-1 были приглашены ветераны труда
электроэнергетики. Ветеранам была предоставлена возможность посетить производственные помещения и вернуться на
свои рабочие места, чтобы поделиться своим ценным опытом с молодыми специалистами. Кроме того, ветеранам были
вручены памятные подарки от станции.
Мы также организовали праздничные программы, посвященные Дню защиты детей, в рамках которых дети прошли
краткий курс знакомства с правилами дорожного движения «Берегись автомобиля», занимались рисованием и
творчеством, а также проводили спортивные соревнования. Помимо прочего, для детей были организованы кулинарные
мастер-классы, а также образовательные программы. Летом 2023 года дети сотрудников Компании также отдохнули в
детском оздоровительном лагере «Эдельвейс».
В рамках поддержки детей с ограниченными возможностями, сирот и детей из многодетных семей, мы реализовали ряд
программ, включая организацию транспортировки учащихся в школу, организацию новогодних праздников и вручение
подарков. Совместно с Частным Фондом «Центрально-Азиатский Фонд ДЦП Life» был организован благотворительный
проект, направленный на вовлечение детей с ограниченными возможностями в спорт.
Наши работники активно участвуют в благотворительной деятельности, в том числе в качестве доноров крови.
Работники ежегодно принимают участие в мероприятии «День донора» и содействуют привлечению внимания к
необходимости в помощи нуждающимся в медицинской помощи.
В поселке Солнечный на базе АО «Станция Экибастузская ГРЭС-2» на постоянной основе функционирует
физкультурно-оздоровительный комплекс. Комплекс открыт как для работников станции, так и жителей посёлка. В
бассейне комплекса, под руководством тренера, проводятся бесплатные занятия по плаванию для разных возрастных
групп.
В 2023 году профсоюзный комитет АО «Станция Экибастузская ГРЭС-2» организовал ежегодный конкурс зимней рыбалки
«Золотая рыбка». Также в отчетный период состоялся легкоатлетический забег на 4 км на городском стадионе
«Шахтёр», где сотрудники ГРЭС-2 заняли призовые места.
В период с 16 по 18 июня 2023 года в городе Щучинск состоялась Спартакиада среди работников Группы компаний
АО «Самрук-Энерго». В Астане прошла VIII Спартакиада среди сотрудников группы компаний АО «Самрук-Қазына» в
честь 15-летия Фонда. В преддверии Международного женского Молодежный актив ГРЭС-2 организовал акцию
«Витаминный день» для пропаганды здорового образа жизни и правильного питания.
В рамках празднования Наурыз мейрамы и Дня единства народа Казахстана ТОО «АлматыЭнергоСбыт» «Жас куат» был
организован 30 апреля 2023 года. В рамках этого события прошли торжественные мероприятия, командные соревнования и
конкурсы. Выездной тимбилдинг для молодых специалистов в целях развития молодежной политики и укрепления
имиджа ТОО «Экибастузская ГРЭС-1 имени Булата Нуржанова» включал в себя соревнования по зимней спортивной
ловле рыбы, которые проводятся на станции традиционно каждую зиму. В этом году соревнования состоялись 18
февраля на городском водохранилище. Всего в них приняли участие 27 человек, соревнующихся в различных
дисциплинах.
Также в 2023 году были проведены торжественные мероприятия в честь Дня Независимости Республики Казахстан и
Дня энергетика, а также корпоратив в честь Дня энергетика и Нового года. Работники приняли активное участие в
творческих конкурсах по вокалу и изобразительному искусству, организованных к 15-летию АО «Самрук-Қазына».
В отчетном периоде нами были организованы образовательные экскурсии для студентов КазНИТУ им. К. И. Сатпаева,
КазНУ им. Аль-Фараби, АУЭС им. Г. Дукеева, а также колледжа при АУЭС им. Г. Дукеева.
Учебные заведения имеют возможность направлять своих студентов на крупнейшие в Казахстане
электроэнергетические станции для отработки практических навыков.
В 2023 году в Дуальную программу обучения были зачислены 47 учащихся, а также 20 человек по программе «Именная
стипендия ТОО «Богатырь Комир». Всего за 2023 год 374 учащихся прошли учебную практику в ТОО «Богатырь Комир».
Также были организованы информационные встречи со студентами КарГТУ, Геологоразведочным колледжем
г. Семей, высшими учебными заведения и средними специальными учебными заведениями г. Экибастуз.
В 2023 году наши работники приняли активное участие в акции «Дорога в школу», организованной
АО «Самрук-Қазына» совместно с Комитетом по охране прав детей Министерства просвещения РК. В рамках акции были
закуплены все необходимые канцелярские принадлежности для школьников из малообеспеченных семей.
С 6 по 9 декабря 2023 года в Алматы состоялся Молодежный образовательный форум, с участием молодых
специалистов, председателей, супервайзеров и активистов молодежных советов портфельных компаний Фонда,
ответственных за молодежную политику. На форуме прошли челленджи по развитию физических, интеллектуальных и
эмоциональных способностей.
В ТОО «Богатырь Комир» реализуются программы подготовки кадрового резерва и развития руководителей и
специалистов среднего звена. Программы «Жас талап» и «Өрлеу» направлены на поиск талантливых и результативных
работников среди высококвалифицированных рабочих и специалистов для подготовки кадрового резерва. В 2023 году
110 человек прошли обучение по программе «Жас талап», 11 человек — по программе «Өрлеу», из которых 66 были
зачислены в кадровый резерв. 20 руководителей среднего звена прошли обучение по программе «Эффективный
руководитель».
На Экибастузской ГРЭС-2 был учрежден Женский энергетический клуб с целью объединения представительниц женского
персонала станции. Встреча, прошедшая 8 июня текущего года, собрала представителей женщин из различных цехов и
отделов. Также в отчетный период на станции проводилась работа по информированию сотрудников о Международной
акции «16 дней активных действий против гендерного насилия» через размещение информационных материалов и
проведение встреч для обсуждения мер профилактики и противодействия насилию.
Мы уделяем значительное внимание поддержке уязвимых социальных групп. Так, в 2023 году мы принимали активное
участие программе по обеспечению доступности электроэнергии для населения, предоставляя льготы на
электрическую энергию, тепло, уголь.
В течение отчетного периода Компания своевременно информировала местное население о различных вопросах, таких
как плановые отключения электроэнергии, работы по реконструкции линий, обслуживанию трансформаторов и
перемещению опор с земельных участков. Жители были проинформированы о предстоящих плановых отключениях,
связанных с техническим обслуживанием подстанций и очисткой маршрутов высоковольтных линий.
Мы стремимся обеспечить своих работников комфортными условиями жизни и труда. В районах расположения
АО «Мойнакская ГЭС» предоставляется жилье, включая 77 домов. Общее количество жителей составляет 235 человек,
в том числе 100 работников и 135 их семей. Все сотрудники компании обеспечены жильем с удобствами, в том числе
3-х, 4-х и 5-комнатными домами с приусадебными участками площадью 6 соток и хозяйственными постройками. Кроме
того, на территории поселка действует детский сад на 30 мест, который поддерживается Компанией.
АО «АлЭС» одержал победу в конкурсе «Сенiм-2023» в номинации «Лучшая служба охраны труда». Этот конкурс
является единственным в Казахстане для профессионалов в области охраны труда. На церемонии вручения наград в
рамках Казахстанской международной конференции и выставки по охране труда и промышленной безопасности «KIOSH
2023» в городе Астана Председателем Комитета труда и социальной защиты и миграции Республики Казахстан Т.
Оспанкуловым представителям АО «АлЭС» были вручены статуэтка и Диплом «Лучшая служба охраны труда» от имени
Первого Вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан А. Сарбасова. Участие в XI
международной конференции и выставке по охране труда и промышленной безопасности KIOSH-2023 приняли Расул
Оналбаев и Карим Сартаев от АО «АлЭС».
Группа компаний АО «Самрук-Энерго» активно участвуют в инициативах по улучшению окружающей среды и
благоустройству территории. Это включает участие в акциях по очистке от снега дворов пенсионеров, участие в
глобальных и национальных инициативах по благоустройству, а также проведение месячников по санитарной очистке
и благоустройству территории.
В 2023 году АО «АлЭС» также осуществило озеленение территории в различных районах города Алматы, высадив 527
саженцев деревьев и 150 кустарников на площади 2,72 га, а также создало санитарные зоны с различными видами
деревьев и кустарников.
Сотрудники различных станций провели субботники, в ходе которых была проведена очистка и сбор мусора на
территориях площадью 9,9 га, собрано 48,5 кубических метров мусора. С 2020 года сотрудники ТОО «Samruk Green
Energy» участвуют в эко-волонтерстве, собирая вещи для нуждающихся, макулатуру и пластиковые тары, а затем
сдавая их в пункты приема. В апреле 2023 года активисты движения ТОО «Богатырь Комир» провели субботник в Доме
отдыха «Березка», а в сентябре организовали аналогичное мероприятие в ДОЦ «Карлыгаш». В результате усилий
сотрудников ТОО «Богатырь Комир» были проведены городские субботники, в ходе которых были выполнены работы по
очистке территории от мусора, обрезке деревьев, уборке от опавшей листвы на проспекте Кунаева и прилегающих
улицах. Всего было очищено 700 квадратных метров территории, а объем вывезенного за пределы города мусора
составил 180 кубических метров.
